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证监会副主席方星海:将捏紧生猪期货做事 尽快填补空白

作者: admin 时间: 2019-12-09 02:28 点击: 108次

11月30日,第15届中国(深圳)国际期货大会在深圳举办,证监会副主席方星海说话。对中国期货市场今后的全力倾向,方星海挑出几点提出,包括:添快成熟品栽的国际化,添强期货市场国际定价影响力;进一步添大品栽供给,雄厚衍生品工具系统;多措并举,不息挑高市场运走质量;夯实法治基础,升迁监管能力。

在进一步添大品栽供给方面,方星海挑出,生猪期货是在吾国特定的生产情况和消耗风气下稀奇必要的一个期货品栽,吾们将捏紧做事,进一步凝结共识,尽快填补这一空白。

方星海还指出,在挑高市场起伏性方面,逐步推出更多品栽、迥异类型的期货ETF产品,尽快实现商业银走和保险资金参与国债期货交易,升迁期货市场的机构化、专科化程度,升迁整个金融系统的防风险能力。

 

以下为说话全文:

亲爱的各位领导,各位宾客:

行家上午好!

很起劲再次来参添中国(深圳)国际期货大会,和境内外嘉宾共同探讨期货及衍生品市场的发展与建设。在此,吾谨代外中国证监会对本届大会的召开外示炎烈祝贺!对来自海内外的各位参会嘉宾外示真挚迎接!

今天,吾想围绕三个方面和行家进走交流。一是和行家一首回顾一下近几年中国期货市场的发展情况;二是探讨一下中国期货市场今后的发展倾向;三是对期货经营机构挑几点建议和期看。

一、近几年中国期货市场的发展变化

从1990年郑州粮食批发市场成立算首,中国期货市场已经走过29个年头,即将迎来而立之年。三十而立是指人到三十岁答该学有所成,并且竖立了今后的人生道路。中国期货市场经过近30年的发展,在学习国外经验的基础上,结相符中国实际,经过不息全力,取得了令人瞩主意收获。近几年来,证监会仔细贯彻落实党中央国务院决策安放,深入学习党的十九届二中、三中、四中全会精神,凝思聚力,遵命习近平总书记挑出的“强化金融供给侧结构性改革,添强金融服务实体经济能力”的总请求,坚持市场化、法治化改革倾向,添大对外盛开,强化集体谋划,奋力前走,期货市场发生了一系列可喜的变化。

一是品栽上市步伐隐微添快。吾们赓续推动简化品栽审批程序,强化与国家部委和走业协会的疏导调解,统筹各期货交易所新品栽布局,添快推出已足实体经济风险管理必要的新品栽新工具。2016年推出棉纱期货,2017年首次推出白糖、豆粕两个商品期权,2018年上市原油、纸浆、两年期国债和苹果期货,原油、铁矿石和PTA行为特定品栽向国际投资者盛开。2019年品栽上市步伐添快,前11个月上市了包括红枣、20号胶、尿素、粳米期货在内的6个商品期货和天胶、棉花、玉米3个商品期权,12月还将有纯碱期货以及PTA、甲醇、铁矿石、黄金期权等5个品栽上市,2019年新品栽上市数目将达14个,为吾国期货市场历年之最。同时沪深300股指期权也将很快推出,展望到今年12月终赌场排名,中国期货市场上市品栽数目将达到75个赌场排名,初步形成了商品金融、期货期权、场内场外、境内境外协同发展的局面。

二是市场周围稳步扩大。在赓续推出新品栽的同时赌场排名,吾们根据市场实际不息优化期货投资者正当性管理,引入境外投资者,大力发展机构投资者,推动银走、保险机构进入期货市场,推动国内商品指数基金上市, 将债券行为保证金的业务从金融期货拓展至商品期货。不息扩大“保险 期货”试点。现在,已有34只基本养老保险基金组相符进入中金所,其中8只已在股指期货上开展交易。3只挂钩豆粕期货、有色金属期货、能源化工期货的商品期货的ETF产品已经发走上市。截至10月终,今年期货市场累计成交31.85亿手,成交金额235.43万亿元,同比别离添长30%和37.4%。10月末全市场资金总量达5450亿元,为历史最高,较年头添长25.58%,是继2010年、2015年之后,10年内的第三次大幅添长。近期全市场持仓量跃上了2100万手,也创出了历史新高。这外明吾国期货市场服务实体经济的功能进一步得到了发挥。

此处不得不挑的是股指期货市场的恢复和发展。因为多所周知的因为,2015年股市震动后,股指期货交易量和持仓量迅猛消极,功能几近丧失。始末赓续详细的做事,现在股指期货市场交易和风险管理功能都已经恢复平常,市场总体安详健康。近来股指期货持仓量安详在30万手以上,最高达到35万多手,创了历史最高纪录。

三是市场运走质量不息升迁。吾们办期货市场的主意是为实体经济服务,不是自娱自笑,因而必须不息挑高市场运走质量。近几年来,吾们布局业界和交易所每年进走两次期货市场运走质量评估,不息优化评估指标,促进交易所赓续完善交易机制,降矮交易成本,添强市场起伏性,挑高市场套保效果。在各交易所的全力下,全市场持仓量稳步添长,各主要品栽保持了较高的起伏性,活跃相符约不息性不息挑高,期货市场服务实体经济的能力不息添强。现在,做市商制度已扩大至19个主要期货品栽,镍、动力煤、棉花、豆粕、豆二等品栽的活跃相符约不息性改善隐微。交易所业务规则优化为产业客户参与期货市场打下制度基础。2019年上半年,期货市场套期保值效果、法人客户持仓占比同比别离添长4.73和2.53个百分点,原油、沥青、燃料油产业链集聚效答展现。期货市场运走质量的挑高,极大促进了实体经济和普及产业客户对期货市场功能的认可。

四是对外盛开深入推进,助力人民币国际化。以特定品栽方式盛开的周围稳步扩大,20号胶期货上市后,共有4个期货品栽直接向国际投资者盛开交易,特定品栽对外盛开的路径基本成型。境外参与者稳步增补,其交易量和持仓量在局部品栽里达到了10%。国际化品栽期货价格的国际影响力正在升迁,比来有两家著名国际矿山公司与吾国钢铁公司别离签定了基于期货价格的铁矿石现货贸易相符约和基差贸易相符约。大宗商品市场正本就是一个全球性的市场,期货市场的对外盛开,既相符吾国国际贸易大国发展必要,也是吾国期货市场升迁国际定价能力的一定途径。境内社交易者在吾国期货市场上共同交易,能够促进吾国期货市场形成更添不息、透明、公允的大宗商品期货价格,促使吾国期货价格成为国际贸易定价依据,形成以人民币计价的贸易相符约,从而助推人民币国际化进程。

五是期货公司首次在A股上市,资本实力升迁,国际化布局添快。2019年,有两家期货公司成功在A股上市,掀开了期货公司行使资本市场融资的通道。期货公司上市,将促使期货公司股东结构走向多元,资本实力不息添强。截至2019年10月末,吾国期货公司总资产为6260亿,净资产为1169亿,较2018岁暮别离添长了16%和9.3%。期货公司资本实力的添强将有力声援期现业务、做市业务、场外衍生品业务、资管业务等创新业务的发展。与此同时,期货公司国际化发展步伐添快,已有21家期货公司在海外竖立了分支机构,局部期货公司已成为CME、LME等境社交易所会员,其中广发期货的英国子公司已经成为LME圈内会员,并实现较好的盈余。

近年,主要服务中幼企业的期货风险管理公司发展敏捷。截止9月终,已成立85家风险管理公司,总资产553亿,净资产210亿。一至九月,开展期现类业务2701亿,同比增补81%;场外衍生品业务新添名义本金9735亿,同比增补40%。同时,吾们强化风险管理公司的自律管理,捏紧场外衍生品通知库建设,全力确保风险管理公司集体稳定运作。

六是夯实法治基础,强化风险提防,期货市场赓续稳定运走。吾们不息强化制度建设,先后修订发布了《期货公司监督管理办法》《期货公司分类监管规定》,《期货交易所管理办法》正在向社会公开征求偏见。业界愿看已久、也是期货市场发展和盛开所必须的《期货法》,已经征求完国务院偏见,进入了全国人大的立法程序。同时,吾们不息完善风险监测、预警和答对机制,优化规则制度,抨击期货市场价格操纵,坚决按捺市场太甚投机,不单方探索交易量。在推进创新业务的过程中,风险监测和提防措施及时跟进,决不因探索暂时的蓬勃而带来永远的风险。妥善处置个别风险事件,有效不准了风险蔓延。在新品栽快速推出、市场周围稳步增补、场外业务敏捷发展的情况下,期货市场保持了安详健康运走。这一收获来之不易,值得珍惜。

二、中国期货市场今后的全力倾向

各位宾客,而立之年的中国期货市场正站在坚实的土地上,对异日的发展足够信念。今年以来,中国证监会就促进期货和衍生品市场健康发展进走了进一步深入钻研,形成了两年期的改革创新发展方案,今后将起伏更新。

一是添快成熟品栽的国际化,添强期货市场国际定价影响力。在现有四个特定品栽的基础上,逐步将具备条件的商品期货和商品期权品栽实现国际化。已经国际化的品栽,各交易所要添大国际市场推介力度,升迁市场运走质量,降矮交易成本,吸引更多国际客户前来参与交易。在现有特定品栽路径之外,积极探索钻研多元化的市场盛开路径。今后期货市场发展的一条主线就是以成熟品栽的国际化为引领,对标国际领先市场,以盛开促改革促发展,不息升迁吾国市场的国际竞争力和服务实体客户的能力。

二是进一步添大品栽供给,雄厚衍生品工具系统。在商品期货期权方面,将不息推出各类相符实体经济发展需求的商品期货,逐步实现已上市期货品栽的期权全遮盖,并添大对商品指数期货、航运指数期货等指数类期货的钻研开发力度。生猪期货是在吾国特定的生产情况和消耗风气下稀奇必要的一个期货品栽,吾们将捏紧做事,进一步凝结共识,尽快填补这一空白。在金融期货期权方面,也将根据市场必要,应时推出更多的产品,为各类机构投资者挑供更添有效和邃密化的避险工具。

三是多措并举,不息挑高市场运走质量。在改进市场运走机制方面,将不息雄厚交易指令,钻研推出大宗交易,探索结算价交易机制;进一步扩大做市商制度试点周围,赓续改善相符约不息性,升迁产业客户的套保效果。在降矮市场交易成本方面,优化担保品管理,钻研推出组相符保证金,挑高市场资金行使效果。在挑高市场起伏性方面,逐步推出更多品栽、迥异类型的期货ETF产品,尽快实现商业银走和保险资金参与国债期货交易,升迁期货市场的机构化、专科化程度,升迁整个金融系统的防风险能力。

四是夯实法治基础,升迁监管能力。进一步完善市场法律法规系统,稀奇是配相符推动《期货法》早日出台。优化交易规则,添强有关制度的同一性、透明度和标准化程度。仔细钻研国际上成熟期货市场法规系统和监约束度,学习借鉴境外市场经验做法,促进吾国期货市场规则与国际接轨。挑高跨境监管能力,强化与境外监管机构的疏导调解,升迁盛开环境下的监管能力,为市场盛开保驾护航。

三、对期货经营机构的几点期看和提出

各位宾客,期货市场功能的有效发挥必要一大批实力富强的中介机构作撑持。经过近30年的发展,吾国期货公司以经纪业务为基础,围绕服务实体经济需求,不息探索新的业务模式。近年来,“保险 期货”、仓单服务、配相符套保、基差贸易、场外衍生品业务等风险管理业务模式日好清亮,业务周围稳步增补,做市业务发展敏捷,期货风险管理公司正成长为衍生品的专科交易商和服务商。期货资产管理业务在“往通道、往非标、添能力”的导向下,逐步走上规范化、专科化发展道路,今后要大力发展。然而,永远以来,期货经营机构发展一向面临“大市场”与“幼走业”的矛盾。期货公司在资本实力、专科能力、服务程度,以及人才贮备等各方面均存在不能,清晰滞后于实体经济风险管理发展的必要。证监会已经宣布,从2020年1月1日最先,期货公司将作废外资股比节制,这是吾们落实党中央、国务院进一步扩大金融业对外盛开安放的详细举措。具有卓异国际声誉和经交易绩的境外金融机构的添入,将不息雄厚吾国期货市场的参与主体,激发市场竞争活力,有助于期货走业添快构建中央竞争力,进一步升迁服务实体经济的能力。

面对机遇和挑衅,期货公司要积极谋划,特出主业,特出相符规,特出创新,特出郑重,促进期货走业高质量发展。

一是要强化改革,促进走业卓异劣汰。现在吾国共有期货公司149家,与国际同走业或是国内其他金融机构相比,吾国期货公司存在机构数目多、走业荟萃度不高、盈余能力不强等题目。要添大市场化改革力度,优化牌照管理,逐步竖立市场化准入、退出机制;不息优化期货公司分类监管评价制度,足够发挥政策引导作用,扶优限劣,添大对资本实力强、业务能力强、经营管理规范的期货公司的扶持力度;不息声援相符条件的期货公司上市,鼓励期货公司行使市场化手法收购兼并,实现卓异劣汰。

二是推动创新,引导期货公司迥异化发展。从美国期货市场看,其拥有经纪业务资格的机构(FCM)现在仅为63家,而具有CTA(商品交易顾问)资格的机构达1521家,CPO(商品基金经理)资格的则为1390家,此外从事IB(介绍经纪商)业务的有1113家,这些机构中有大型银走、投走以及贸易商和各类基金机构,期货市场机构类型多元,业务模式雄厚。

随着吾国期货市场品栽和衍生工具的雄厚,期货交易指令和策略的多样化,以及程序化、高频交易等技术的行使,期货市场投资者结构正逐步发生变化,实体企业、专科机构投资者逐步添多,必将促进期货公司迥异化的发展。期货公司答清晰行为期货及衍生品服务挑供商的基本定位,深耕经纪业务,做精做细创新业务。在管控好风险的前挑下,添快创新能力建设,添快迥异化发展,脱离业务单一、同质化竞争强烈的局面,构建体面商品金融、场内场外、期货现货、境内境外需求的综相符衍生品服务系统。

三是体面盛开,升迁期货公司跨境服务综相符能力。盛开是世界发展的大趋势。现在,体面高质量发展必要和随着“一带一起”建设的推进,吾国实体经济“引进来”“走出往”的速度越来越快,实体企业跨境业务越来越多,迫切必要吾国期货公司服务能力跟上企业需求,挑供跨境综相符服务。同时随着吾国期货市场的对外盛开,也会有越来越多的境外机构进入吾国的期货市场。期货公司要足够发挥自己独有的竞争上风,尽快竖立与各类机构需求相匹配的综相符服务系统和能力,在资本、技术、法律、人才、文化等多方面做好准备,在盛开中积极答对境外机构进入吾国期货市场带来的挑衅,学习借鉴境外机构在产品研发、综相符服务、风险管理等方面的先辈经验,始末综相符性的定价服务、风险管理服务,将中国盛开带来的宏大机遇转折为期货走业发展的上风,始末服务将全球的市场、资源、产品、产业链以及风险管理衔接首来,不息挑高跨境服务能力和程度。

四是坚持相符规经营,不息升迁风险提防能力。坚守相符规经营底线,做好风险提防,是期货市场发展30年、从幼到大、从乱到治、取得今天发展收获的主要经验,也是期货公司创新发展、做优做强的基本前挑。因为风险管理业务的开展,吾国许多中幼企业、普及农户得到了来自期货走业挑供的、量身定制的风险管理金融服务。要珍惜这些创新业务的发展收获。风险管理公司要尽快升迁专科能力,拓展服务实体经济的上风业务,扩大业务周围,形成迥异化的竞争上风。同时要做好自己风险的提防,要时刻切记业务发展要与资本实力、风控能力相匹配,切忌盲现在膨胀。各级监管机构要坚定不移地声援期货经营机构围绕服务实体开展创新业务,期货业协会要进一步强化自律管理做事,积极推动解决期货公司业务发展中面临的共性题目;添快推进场外衍生品交易通知库等基础设施建设,做好风险分析研判,有效提防化解业务风险。

各位宾客,习近平总书记深切指出,吾们正处在实现中华民族远大中兴关键期和世界面临百年不遇变局的历史交汇期。远大的机遇和厉峻的挑衅并存。随着中国改革盛开的不息强化和高质量发展的不息推进,期货市场的价格发现和风险管理功能必将进一步得到发挥,其在促进要素有序解放起伏、资源高效配置、市场深度融相符方面,必将发挥更添主要的作用。历史可鉴,异日可期。吾们将不息以习近平新时代中国特色社会主义思维为指引,紧紧围绕党中央国务院关于期货市场发展的战略安放,坚持“四个敬畏”“一个相符力”,全力奋进,将中国期货市场建设成为有主要国际影响力的市场,为实现两个一百年的搏斗现在标贡献力量!

末了,预祝本次大会取得完善成功!谢谢!

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